深圳市鹽田區人民政府關于印發鹽田區
促進重點產業高質量發展扶持辦法
的通知
各街道辦事處,區政府直屬、駐鹽各單位:
現將《鹽田區促進重點產業高質量發展扶持辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
深圳市鹽田區人民政府
2020年5月20日
鹽田區促進重點產業高質量發展扶持辦法
第一章 總則
第一條 為促進鹽田區產業高質量發展,加快建成宜居宜業宜游的現代化國際化創新型濱海城區,結合鹽田產業特點,制定本辦法。
第二條 本辦法重點扶持航運物流、工業制造、商貿服務和金融等行業的企業。在鹽田區依法注冊登記,具有獨立法人資格,商事登記地和稅務登記地均在鹽田區的企業,可按照本辦法申請資金資助,本辦法另有規定的除外。
第三條 本辦法所需資金來源于區產業發展資金,按照區產業發展資金管理規定進行管理和使用。
區工業和信息化局是本辦法的實施部門,依照本辦法制定和公布項目申報指南,負責受理扶持項目的申請。
第二章 促進航運物流業轉型
第四條 鼓勵船公司開辟外貿新航線。對在鹽田港區掛靠的船公司,上一年度每新增一條外貿航線且年度吞吐量超過一萬標準箱,按以下情形給予扶持:
(一)注冊在鹽田區的,扶持五百萬元;
(二)注冊地不在鹽田區,但分支機構或主要辦公場所在鹽田區的,扶持三百萬元;
(三)注冊地不在鹽田區,且分支機構或主要辦公場所不在鹽田區的,扶持一百五十萬元;
(四)兩家以上船公司共享同一新增外貿航線的,總計扶持一百五十萬元,并按集裝箱吞吐量比例確定各家船公司扶持金額。
第五條 鼓勵航運服務業聚集發展。對上一年度在鹽田區設立或遷入的,實際開展船舶融資租賃、運費期貨交易、航運保險等業務一年以上且年營業收入一千萬元以上的企業給予一次性一百萬元扶持,自首次申請年度起連續三年按照其區級財力貢獻的百分之百、百分之八十、百分之五十分別給予扶持。
支持航運配套服務企業發展。對上一年度在鹽田區設立或遷入的,實際開展船舶檢驗、船舶管理、船舶交易、貨船運輸、船舶燃料供應、海洋工程、船舶代理、海事法律、海員培訓和外派等業務一年以上且年營業收入一千萬元以上的企業或機構給予一次性五十萬元扶持,自首次申請年度起連續三年按照其區級財力貢獻的百分之三十給予扶持。
第六條 支持發展水水聯運。對在鹽田港區從事駁船運輸且上一年度集裝箱吞吐量五千標準箱以上的企業,上一年度完成吞吐量較前一年增長部分按十五元/標準箱給予扶持,單個企業每年扶持金額不超過一百萬元。
第七條 支持轄區海鐵聯運企業在省內外貨源集散地建設內陸港。對上一年度掛牌且年吞吐量一萬標準箱以上的內陸港,每個內陸港給予海鐵聯運企業一百萬元的一次性扶持。對海鐵聯運企業上一年度運量達十五萬標準箱的,上一年度完成運量比前一年增長部分,按五十元/標準箱給予扶持。
第八條 鼓勵集裝箱堆場外遷。對上一年度在鹽田區以外投資(投資股份占比超百分之五十以上)設立集裝箱堆場的轄區企業,集裝箱堆場面積一萬平方米以上、實際運營一年以上、空箱年作業量超過五千標準箱且服務于鹽田港的,按不超過集裝箱堆場實際投入的百分之二十給予一次性扶持。單個堆場扶持不超過一百萬元。
第九條 鼓勵轄區企業利用自有用地或空間建設、改造符合海關監管要求、滿足貨物查驗需求的基礎設施平臺。企業在上一年度已在區政府備案,并對項目基礎設施建設、監管設備等實際投入,按不超過企業實際投入的百分之二十五給予一次性扶持。單個項目扶持不超過五百萬元。
第十條 鼓勵倉儲物流企業依托轄區倉庫對食品藥品、醫療器械、化妝品、汽車等進口商品開展加工、分割、包裝、展銷等增值業務。對企業上一年度銷售額二千萬元以上的,自首次申請年度起連續申請三年按該項業務區級財力貢獻的百分之二十給予扶持。單個企業每年扶持不超過一百萬元。
第十一條 鼓勵轄區企業依托自有或租用倉庫在鹽田綜合保稅區開展保稅維修、保稅檢測、保稅研發等新業務。對租用倉庫首次開展上述業務的,按實際使用面積連續三年給予補貼,三年補貼標準分別為二十元/平方米/月、十五元/平方米/月、十元/平方米/月,補貼金額不超過實際租金金額;對依托自有倉庫首次開展上述業務的,按業務相關設備投資額的百分之二十給予一次性扶持。單個企業每年扶持不超過一百萬元。
第十二條 鼓勵跨境電商平臺企業發展。對在鹽田開展跨境電商業務的平臺企業,上一年度跨境電商進出口額首次超過一億美元或自營商品銷售額超過一千萬美元的,給予一百萬元的一次性扶持。
鼓勵企業開展跨境電商配套業務。對在鹽田綜合保稅區內開展跨境電商配套業務的企業給予連續三年倉儲補貼。三年補貼金額分別為二十元/平方米/月、十五元/平方米/月、十元/平方米/月。補貼金額不超過實際租金金額,且單個企業每年扶持金額不超過一百萬元。
第十三條 鼓勵企業開展物流及配套環節的升級改造項目。轄區企業上一年度在物流環節進行硬件設備智能化改造提升效率或通過優化技術提高安全生產水平,投資總額五十萬元以上的項目,按不超過項目實際投入的百分之二十給予扶持。單個項目最高不超過三百萬元。
第十四條 鼓勵轄區物流企業開展A級物流企業認證和AEO高級認證。
(一)按照《物流企業分類與評估指標》(中華人民共和國國家標準GB/T19680—2005)新獲得中國物流與采購聯合會評估認證為“AAAA”“AAAAA”級且從未獲得資助的物流企業分別給予三十萬元、五十萬元扶持。已享受過認證資助的企業,復審通過的給予十萬元一次性扶持,認證升級的按差額給予扶持;
(二)鼓勵物流企業開展AEO海關高級認證。對2018年5月1日之后獲得深圳海關認定為AEO高級認證的企業,給予三十萬元一次性扶持。
第三章 提升制造業發展質量
第十五條 支持工業增加值增速達標企業。對我區規模以上工業企業,上一年度工業增加值增速達到百分之十、百分之十五、百分之二十的,分別按照上一年度新增工業增加值增量部分的百分之三、百分之四、百分之五給予扶持,且扶持金額應滿足如下條件:
(一)深圳市工業百強企業扶持最高不超過五百萬元;
(二)上一年度工業總產值十億元以上的非深圳市工業百強企業,扶持的額度不超過三百萬元;
(三)上一年度工業總產值不滿十億元的企業,扶持的額度不超過一百萬元。
第十六條 鼓勵企業運用新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式對生產制造及配套環節進行技術改造。
對上一年度項目投資額在五十萬元以上的,按照不超過實際完成技術改造投資額的百分之二十給予資金扶持,單個項目最高不超過三百萬元。其中智能化部分可以疊加享受資助,按照不超過智能化部分實際投資額的百分之三十給予資金扶持,單個項目最高不超過三百萬元。
第十七條 鼓勵企業創建技術中心。對2019年以來被認定為國家級和市級企業技術中心,分別給予五百萬元、三百萬元的扶持,對已獲得資助后被評為更高級別的技術中心項目,按相應扶持的標準追加差額扶持。
第十八條 鼓勵國家級檢測中心或鑒定機構入駐鹽田區,并開展對外檢測服務業務。在鹽田區設立總部的,給予一百萬元的一次性扶持;在鹽田區設立分中心的,給予三十萬元的一次性扶持。
第十九條 鼓勵企業參加珠寶創意設計獎項評選活動。對2019年以來參加具有重大影響力的珠寶創意設計大賽并獲獎的企業,給予三萬元的一次性扶持。同一項目獲得多個獎項,不再重復扶持;同一企業同一獎項扶持不超過兩次。
第二十條 支持轄區企業創造版權成果。對2019年以來獲得中國版權保護中心或廣東省版權局頒發登記證書的轄區企業,每件證書給予二百元登記費用的扶持,單個企業每年扶持金額不超過二十萬元。
第二十一條 鼓勵轄區企業進行IP授權、品牌授權等版權交易,提升產品競爭力。對上一年度年版權交易支出一百萬元以上的,按照支出總額的百分之十給予扶持,最高不超過一百萬元。
第二十二條 對在2019年以來獲得深圳市工業強基項目資助,獲得市級工業互聯網和兩化融合項目資助,獲得深圳市工業設計項目扶持的,按照其獲得深圳市扶持金額的百分之五十給予扶持。
第四章 促進金融更好服務實體經濟
第二十三條 企業貸款貼息貼保資助。
(一)對符合產業導向的轄區中小微企業從合作銀行機構所獲得的單筆一百五十萬元以上的1—3年期信用貸款,在貸款期滿并按期還款后,按企業實際支付貸款利息的百分之四十給予扶持。單個企業每年扶持不超過一百萬元;
(二)對符合產業導向的轄區中小微企業通過融資擔保機構擔保方式獲得的單筆一百五十萬元以上的1—3年期擔保貸款,在貸款期滿并按期還款后,按照實際發生擔保費的百分之五十給予扶持。單個企業每年扶持不超過一百萬元。
對企業和金融機構在《鹽田區企業融資環境提升計劃實施方案(試行)》(深鹽府辦函〔2017〕24號)有效期內已按原要求備案的,并符合原相關規定的,可繼續按原標準申請扶持。
第二十四條 金融機構壞賬損失補償。對合作銀行機構為轄區企業開展綠色信貸業務、無還本續貸貸款業務、應收賬款和存貨質押貸款業務而發生壞賬損失的,按照實際壞賬損失的百分之二十給予扶持。獲得資助的合作銀行機構以該機構的深圳市級分行或經深圳市級分行指定的鹽田區支行為申請主體,每家銀行機構每年扶持不超過一百萬元。
第二十五條 鼓勵融資擔保機構的融資擔保服務。對于上一年度合作融資擔保機構向轄區企業單筆貸款收取擔保費率不超過百分之一點五的貸款擔保業務,按照上述擔保業務年度實際發生貸款總額的千分之一點五給予扶持。獲得資助的合作融資擔保機構不受注冊登記地限制,每家機構每年扶持不超過一百萬元。
第二十六條 支持企業發行債券。已成功完成債券類型融資的項目,按其發行規模的百分之一,給予單個企業年度最高不超過一百萬元的扶持。
第二十七條 企業上市資助。對計劃在境內證券交易所上市的企業,在市上市辦進行了備案登記并已聘請中介機構完成股份制改造的,扶持五十萬元;已完成上市輔導并已交納上市輔導相關費用的企業,扶持一百萬元;成功上市的企業,扶持三百五十萬元。對2020年1月1日后在境外主要證券交易所成功上市的企業,給予一次性三百五十萬元扶持。單個企業獲得的上市扶持最高不超過五百萬元,對在多個證券市場上市的企業不重復扶持。
第二十八條 鼓勵提供各類供應鏈金融產品和服務。對上一年度實際開展供應鏈金融業務一年以上且供應鏈金融業務規模一千萬元以上的供應鏈金融機構,在實收資本首次達到五千萬元、一億元、二億元、五億元時分別給予五十萬元扶持。
第二十九條 鼓勵商業銀行、核心企業和供應鏈配套服務機構在鹽田區運營供應鏈金融服務平臺。相關平臺的運營主體在鹽田區注冊、實際辦公的,當通過平臺服務獲得供應鏈金融貸款的企業首次達到二十家及以上且貸款規模達到五千萬元及以上的,給予平臺運營主體一百萬元的一次性扶持。
第三十條 特色金融企業融資服務資助。對上一年度小額貸款、融資租賃等特色金融企業為區內企業提供融資服務且年度融資金額達到一千萬元以上的,按每年度為區內企業融資金額的千分之五給予特色金融企業扶持,單個企業每年扶持不超過一百萬元。
第五章 激發商貿業發展活力
第三十一條 支持商業企業做大做強。對批發、零售、餐飲企業,根據上一年度銷售額(營業額)、增長率,按照其上一年度區級財政貢獻的百分之二十給予最高不超過一百萬元的扶持。申請企業需具備以下條件之一:
(一)上一年度銷售額為十億元以上不滿五十億元且增速達到百分之十及以上,或上年度銷售額達到五十億元以上且為正增長的批發企業;
(二)上一年度銷售額為一億元以上不滿五億元且增速達到百分之十及以上,或上年度銷售額達到五億元以上且為正增長的零售企業;
(三)上一年度營業額增速達到百分之十及以上的納統餐飲企業。
第三十二條 鼓勵轄區線下實體經營的企業拓展電子商務市場。上一年度企業自建網絡銷售平臺或依托第三方電子商務平臺開通線上銷售業務的,對年線上交易額首次達到一億元、三億元、十億元(及以上),分別給予一次性扶持十萬元、三十萬元、五十萬元。
第三十三條 鼓勵電子商務企業集聚發展。對入駐鹽田區內符合深圳市認定標準的產業集聚區的轄區電子商務企業,入駐運營滿一年后且達到納統規模的,一次性給予十萬元資助。
第三十四條 對2019年以來獲得市服務貿易創新專項扶持的項目,按市級配套的百分之二十給予扶持,單個項目最高不超過五十萬元。
第六章 支持企業提升規模拓展市場
第三十五條 加快培育規模以上企業。對在上一年度設立且達到國家統計局規模以上統計標準的企業,給予十萬元的一次性扶持。
第三十六條 鼓勵企業參加展會。對2019年起參加被納入《深圳市國內重點經貿科技類展會名錄》及《深圳市境外展覽重點支持項目計劃》展會的企業按場租費百分之五十的比例給予扶持,每項展會扶持總額不超過五萬元,每家企業每年可享受的參展扶持總額不超過二十萬元。
第三十七條 對2019年起經主管部門認定的,具有較大行業影響力的活動,按不超過承辦方活動支出總費用的百分之三十進行扶持。單個企業年度累計不超過一百萬元。
第三十八條 鼓勵企業(單位)開展清潔生產。上一年度采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用節水等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率。對通過評審認定的企業(單位)予以十五萬元的一次性扶持。扶持資金不超過清潔生產項目投入資金總額(含第三方技術服務費)。
第七章 附則
第三十九條 本辦法所稱的“以上”“以下”“以內”“不超過”“以來”“以后”含本數,“超過”“不滿”不含本數;“年度”“上一年度”指自然年度;“首次”“新”指2019年以后首次或新符合條件;“滿一年”指至申報之日滿三百六十五天。
第四十條 本辦法實施后,《深圳市鹽田區人民政府辦公室印發關于支持企業提升競爭力和促進科技創新的若干措施的通知》(深鹽府辦規〔2017〕3號)第五條至第十條、第十九條、第四十六條至第四十八條不再執行,相關扶持條件和扶持標準以本辦法為準。
第四十一條 本辦法由區政府授權區工業和信息化局負責解釋。區工業和信息化局對獲得扶持的單位和項目發展情況進行跟蹤管理,會同區有關部門對扶持資金使用情況開展績效評價。
第四十二條 本辦法自2020年5月30日起施行,有效期三年。國家政策出現重大調整或另有規定的,予以相應調整。
公開方式:主動公開
深圳市鹽田區人民政府辦公室 2020年5月20日印發
